RESUMEN En la presente tesis doctoral se estudia a un notable profesor de derecho político de finales del siglo XIX como lo fue Adolfo Posada, para conocer su forma de explicar en la cátedra y su participación en la política activa. Así, como pone de manifiesto su título, la tesis se estructura en dos partes, sin que deban de entenderse como compartimentos estancos, antes bien, se contrasta la teoría del estado con la realidad práctica española y trata de conocer la opinión que a Posada le merece. Para ello, en la primera parte se analiza la vida del autor, a partir de las cuatro etapas que la caracterizaron, a la vez que se relaciona el devenir de los tiempos con sus obras más destacadas. En especial, la peculiar teoría que del ente público ofrece el profesor de Oviedo, a la que se dedica el capítulo segundo de esta primera parte, y en la que se aprecia como el autor supera el doctrinarismo abstracto del momento, para detenerse en la esencia de la institución. En ella, Posada se propone analizar el porqué del estado desde un punto de vista racional, para comprender la finalidad jurídica que se le asigna: garantizar la observancia del derecho. En la segunda parte de la tesis, se contrasta el valor moral que Posada otorga al cumplimiento del derecho con la práctica política en la España de la Restauración. A este fin, en el capítulo tercero se analiza la estructura socio política de la España de final de siglo, y la corrupción del régimen parlamentario que la caracterizó. El capítulo cuarto analiza la novedad de la ley de reforma electoral de 1890 con la que se pretendía acabar con la oligarquía y el caciquismo imperante, y que supuso el restablecimiento en España del sufragio universal masculino. Y por último, en el capítulo quinto, se comprueban las consecuencias prácticas que derivaron de su aplicación en las elecciones generales para diputados a cortes celebradas el 1 de febrero de 1891. Al efecto, se examinan las actas impugnadas en el seno de la comisión, en concreto, el acta de Isaac Peral, por el prestigio del candidato, así como, la del colegio especial de la cámara de comercio, industria y navegación de Valencia, por la novedad que suponía y por las arbitrariedades a que se vio sometida su constitución. Asimismo, se analizan las elecciones provinciales celebradas el 11 de septiembre de 1892, para el caso concreto de la ciudad de Valencia. El interés de estas elecciones residía en conocer el contubernio del gobierno en la provincia, por el que se comprometían a no presentar más que dos candidatos en cada distrito, dejando el tercero al candidato liberal, con la consiguiente derrota de los republicanos. Y en particular, el papel que desempeñó en la práctica Eduardo de Hinojosa como gobernador civil de la provincia. De las elecciones provinciales, se debe destacar la maniobra política de Eduardo Berenguer, alcalde de Valencia, que presentó candidatura por el distrito de Chiva Carlet, anteponiendo sus intereses personales a los de la ciudad que administraba. La confrontación de estas dos partes: teoría y práctica, nos permite valorar la labor de un teórico como lo fue Adolfo Posada que, pese no destacar por su participación parlamentaria, si que lo fue por ser un buen conocedor del derecho político de su tiempo, que superó las explicaciones doctrinarias de sus coetáneos; así como por su acertada crítica frente a la práctica política de los dirigentes del turno. __________________________________________________________________________________________________

This PhD dissertation examines the work of Adolfo Posada, a well-known Spanish author on political law in the late XIX century. One of the main contributions of this thesis is an analysis of his teaching and political activities. This dissertation is divided into two parts: contrasting the theory of state and the situation in Spain. The result analyses the theory of state and the Spanish situation at the time, and so creates a vision of Posadas thoughts. Part I looks into the authors biography and work, with a special stress on his theory of public administration. Part II analyses the moral value that Posada attributes to compliance with the law during the Spanish restoration. The social and political structure of the late nineteenth century is also examined. Additionally, we analyse the 1890 electoral reform aimed at putting an end to the existing oligarchy and oppression by small town rulers. We also study the practical consequences of the 1891 general elections. Hence, we confront Posadas theories not only with the views of his contemporaries but also with the political situation of the time.